广引金融活水 赋能新质生产力
2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”一词，此后又在2024年的全国两会等多个重要场合作了深入论述。这些重要论述为新时代全面把握新一轮科技革命和产业变革突破方向，推动生产力高质量发展，全面推进中国式现代化建设提供了根本遵循和行动指南。
新质生产力的形成需要不断调整生产关系，而生产力的变化必然要求新的生产关系与之相适应。助力创新生产要素配置方式，打通不利于新质生产力发展的各类堵点卡点，让优质生产要素顺利流入新质生产力领域，已然成为金融行业的时代课题。
一、扎实做好高质量金融服务，为培育新质生产力蓄势赋能
（一）信贷供给支持，为新质生产力发展提供基础保障
中央金融工作会议明确提出，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造。发展新质生产力的核心要素是科技创新，但技术突破并非朝夕之功，需要持续投入资源。一是金融信贷供给夯实了新质生产力发展的物质基础。2023年度科技型中小企业、高新技术企业的本外币贷款余额同比均保持增长。长线资金不断加大供给，深度激发了科创企业创新潜能，催生出更加强劲的生产力。二是商业银行等金融机构对科创企业的金融支持力度显著加强。目前，全国科技型中小企业贷款余额已连续3年保持在20%以上的较高水平的增速，为新质生产力在中小企业中的蓬勃发展提供了物质保障。
（二）缓解融资约束，强化新质生产力发展的关键环节
一是通过引导主要银行下调存款利率等措施，发挥价格工具在金融资源配置中的关键作用，提升货币政策传导效率，降低了科创企业获取资金的难度。二是商业银行通过一揽子综合化、多元化金融服务，助力传统产业转型升级和先进制造业集群化发展的同时，显著降低了科创企业的融资成本。三是商业银行等金融机构不断探索创新融资方式，有效地拓展了科创企业融资渠道，科创企业的融资难题得到有效解决。
（三）严格监管，筑牢新质生产力发展的金融安全底线
金融监管部门坚决做到“长牙带刺”，严监管、防风险、促发展，为保证新质生产力的发展筑牢了金融安全底线。一是严格监管引导银保等金融机构转变思路。通过考核检查等多种方式，督促商业银行等金融机构推出了更多适配科创企业特点的专业化、多元化产品和举措，为科创企业精准构建全生命周期金融服务。二是强化央地协同，真正做到同责共担、同题共答、同向发力。金融监管部门严格落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”要求，完善金融监管法治建设，弥补短板弱项，严厉打击非法金融活动，为金融服务科创企业提供良好的生态环境，为新质生产力的健康发展提供了保障。
二、以“五篇大文章”为抓手，增强新质生产力发展新动能
2024年政府工作报告提出要大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。这体现了以人民为中心的价值取向和金融服务实体经济的根本宗旨，特别是科技金融、绿色金融和数字金融的提出，为金融更好地服务新质生产力发展指明了方向。
（一）科技金融对新质生产力的服务质效显著增强
新质生产力以科技创新为主导，而科技金融通过为科创企业和新质生产力产业提供金融资源支持，包括风险识别、风险定价与投资融资等，不断推动创新能力的发挥，从而加快新质生产力的形成与壮大。一是科技金融不断强化基础数据采集质量和智能学习效果，加强银行等金融机构综合运用人工智能、大数据等新型科学技术的能力，显著提升了知识产权评估效率以及金融机构对科创企业的知识产权服务能力。二是拓宽科创企业融资渠道。金融科技工具帮助商业银行等金融机构立足科技企业需求，助力完善供应链平台，有利于精准掌握企业需求。在此基础上，商业银行等金融机构通过丰富科创类债券产品、积极探索投贷联动业务等方式，拓展了科创企业的直接融资渠道。
（二）绿色金融为新质生产力刻画出最鲜明底色
新质生产力本身就是绿色生产力，绿色金融有利于新质生产力的蓬勃健康发展。一是不断丰富和完善的绿色金融产品体系引导企业转变生产方式。金融机构通过逐步构建的人力资源配置、绿色金融组织架构等绿色金融管理制度，明确绿色信贷重点支持、限制和禁止准入领域，引导科技企业低碳经营，为培育新质生产力营造了良好的金融环境。二是激发科技企业减排方面的潜力。银行等金融机构通过碳排放权质押等绿色金融创新，激发科创企业节能减排潜能，对新质生产力的健康发展具有明显的促进作用。
（三）数字金融成为培育新质生产力“加速器”
随着数字经济蓬勃发展，各省数据聚集高地与数字金融生态正加速形成。数据要素的乘数效应在协同、复用、融合等不同维度得到充分释放。一是针对科技型企业存在的长周期、专业性强等特点，数字金融显著提升了量化分析水平，让企业知识产权实现“数字化”。二是深化数字技术的金融领域实践，创新研发金融产品，拓展金融服务边界，显著降低科创企业金融服务成本。三是数字金融提升了科创企业嵌入互联网场景的适应性，有效提升对科创企业画像的精准性，为培育新质生产力提供更匹配的金融资源提供重要的数据支持。
